在中国古代官制体系中，宋代的官职设置既复杂又独特，安抚使便是其中一种具有重要地位的地方官员。安抚使这一职位在宋代的行政体系中扮演了特殊的角色，但其具体级别却并非一成不变，而是随着历史背景和实际需求有所调整。

安抚使的主要职责是负责地方治安、稳定社会秩序以及处理突发事件。在宋代，安抚使通常由朝廷派遣至边疆或局势不稳定的地区，以确保地方的安全与稳定。从职能上来看，安抚使的工作性质更倾向于军事管理和危机应对，因此其权力和地位往往高于普通的地方行政长官。

关于安抚使的具体级别，需要结合宋代的官制结构进行分析。宋代实行的是文官制度，官员分为文武两类，而安抚使属于文官系统中的一个分支。根据《宋史》的相关记载，安抚使的品级大致相当于正三品到从二品之间，具体取决于其任命时的背景和任务的重要性。例如，在边疆地区担任安抚使的官员，由于面临更为复杂的局势，其品级可能会更高一些；而在内地相对和平的区域，安抚使的品级则可能稍低。

值得注意的是，宋代的官制设计强调灵活性和实用性，因此在同一时期内不同地区的安抚使可能会有不同的品级安排。此外，安抚使的职权范围也可能因皇帝的旨意或地方形势的变化而发生调整，这进一步增加了其品级判定的复杂性。

综上所述，宋代安抚使虽然属于高级官员之列，但其具体级别需视具体情况而定。这一职位的存在反映了宋代政府对于地方治理的重视，同时也体现了当时官僚体制的高度适应性和多样性。通过对安抚使的研究，我们不仅能更好地理解宋代的政治运作机制，也能从中窥见中国古代社会治理智慧的一斑。